检测和认证资质授信机构是独立的第三方确认合格评定机构具有执行某些合格评定活动的能力认定。如果在敏感行业或领域(例如涉及健康保护)进行合格评定,立法者需要对相应合格机构的资质进行认可。此外,很多合格评定机构自愿获得授信,以突出其专业能力并增强被评定方信任。德国认可委员会(DAkkS)是德国产品认证制度的协调管理机构,负责对认证机构进行评定和授信。而其下属众多授信机构以及专业分委员会则构成了第三方检测机构质量保证的天然屏障。
测量与测试是质量保证的必要要素,也是合格评定的基础。测量系统通过将测量结果与国家标准进行比较来确保测量结果的准确性,从而校准测量设备和方法,使其符合产业界要求。此外,计量领域的法律也规定了在国家为公民提供特殊保护的领域计量单位、测量方法和测量设备的官方要求。隶属于德国联邦经济与能源部的德国联邦物理技术研究所(PTB)则是德国计量领域的最权威机构。德国政府明确规定联邦物理技术研究所不得参与预计量校准有关的任何市场竞争,只能对国家批准的认证授信机构和各个联邦州计量标准进行校准。
市场监督:保证在遵守现有法律法规的情况下对市场上提供的产品进行控制和监视并会向公众通报危险产品,采取适当措施以确保在违反法规的实体重新符合相关规定。德国职业安全健康联邦协会(BAuA)则是其中较为重要的市场监督机构的代表。
国家质量基础设施也是战略物资
国家质量基础设施(NQI)不仅是提升经济社会发展质量的重要基石,也是全球竞争的核心要素和战略资源。质量基础设施效能评估和仿真模型研究、行业产品质量基础设施效能评估理论及实践研究、企业质量基础设施集成技术与效能评估研究、效能与市场监管问题研究都是中国急需且必须做好的事情。与国际标准机构、认证机构、计量机构和监管机构的交流和标准和谐,也将为中国制造在未来变成如德国制造一样的金字招牌铺平道路。
高技术通常是高质量驱动的,而高质量则是被“苛刻”的客户挑剔出来的,客户的严苛要求的满足,则需要质量基础设施中涉及的计量研究和实施机构、标准制定机构、认证机构授信单位以及认证机构和监督机构共同承担相应的角色责任,并在法制建设上作为最后一道防线,从而在系统层面完善中国的质量基础设施。20多年前,宝钢钢板在国内供不应求的时候仍然坚持把10%的产品卖给世界上最苛刻的用户(如日产汽车),从而奠定了宝钢在汽车领域的行业地位。
政府、学会等联合组队的德国认可委员会