英国主要是以高价值制造引领先进制造业的发展,并且努力打通从基础研发到技术市场化的路径。

英国的“高价值制造”(HVM)是指应用前沿和尖端的技术及专业知识,创造能带来持续增长和高经济价值的产品、生产过程和相关服务。据此,英国确定了一些具备开展高价值制造相关条件的重点行业,包括交通、药物和生物科学、特殊化学、高价值精密设备、系统和机械、特殊材料、石油天然气等。同时,他们提出了高价值制造的部分关键技术领域,如材料、纳米技术、生物科学、信息交互技术(ICT)等。

英国还通过确定产业投资重点、使用“制造业能力”作为投资依据以及设立“高价值制造弹射中心”等措施,大力推动技术的商业化利用。

一是通过研发强度和增长率指标判定产业发展潜力,将能保证英国在全球市场中占据重要技术地位的产业作为投资重点。他们通过将产业按研发强度由小到大、增长率由低到高进行排序,重点选择研发强度大或增长率高的产业。

二是设立“制造业能力”标准,将其作为投资的重要参考依据。英国把“能力”作为推动创新活动的必要条件,并且形成了包括5大领域22项“制造业能力”的标准体系,并以此作为投资的参考依据。

三是设立“高价值制造弹射中心”,确保政府资助精准有效。这个弹射中心由英国政府出资1.4亿英镑设立,其职能是通过推动科学家、工程师和市场之间的协同,实现从基础研发到应用技术,再到商业化的过程,促进研发和科技成果产业化,打造与制造业紧密结合的创新体系。自成立以来,“高价值制造弹射中心”每年与3000多家企业开展合作,已累计产生6.5亿英镑的收益,有效推动了一系列应用技术的转化与推广。

日本:政府引导制造业智能化、信息化转型

日本的先进制造业,既包括具有传统优势制造业的升级改造,如以人工智能结合物联网的方式改造汽车、家用电器、机械制造等;也包括新技术的应用与普及,如与大数据、物联网、纳米技术密切相关的智能家居、纳米材料产业等。日本主要是通过政策引导促进先进制造业发展,特别是他们聚焦公共领域、实施普惠性政策,取得了较好的效果。

日本发布《制造业白皮书》,确定了以机器人、3D打印等智能技术为基础,以物联网、大数据、云计算等信息技术为手段,对制造业生产服务系统和运营模式进行优化升级的战略规划。日本于2016年正式提出“互联工业”概念,即通过人工智能和数字信息技术,实现物与物、人与机器、企业与企业间的连接和协作,进而创造出新的附加值。

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