国内移动电话用户数占比
站在物联网的角度，截止 2020 年 3 月底，国内移动物联网连接数已达到 10.78 亿，然而其中大部分都是基于 2G 网络的连接。
最近三年国内移动物联网连接数（单位：亿）
更何况，因为运营商 4G LTE 网络覆盖仍然存在一些不足，导致 VoLTE 尚未全面普及。如果没有 2/3G，很多 4G/5G 用户打电话都存在问题。
所以说，贸然“拉闸”断网 2/3G，是绝对不可行的。唯一的办法，就是把新网络尽快建好，然后逐步引导新增终端采用新网络，让旧终端随时间推移逐步淘汰。
那么，用于接班的新网络，现在情况如何呢？
我们知道，除了 2/3G 之外，我们目前主流使用的网络，是 4G LTE 网络。正在大力建设的，是 5G 网络。蜂窝物联网方面，可选项包括：由 LTE“精简改造”开发出的 NB-IoT、eMTC，完全基于 LTE 的 Cat.1，面向 eMBB 和 uRLLC 场景的 5G，以及私有标准的 LoRa 和 SigFox。
《通知》明确指出：“推动存量 2G/3G 物联网业务向 NB-IoT/4G（Cat1）/5G 网络迁移”。也就是说，NB-IoT、4G（Cat1）、5G，是国家认可的未来重点发展方向。
我们先来看看 NB-IoT。
NB-IoT 大家应该都很熟悉了。作为低速率物联网的主流标准，同时也是 3GPP 组织的“亲儿子”，NB-IoT 自诞生之日起，就一直被行业寄予厚望。不仅运营商给予大力支持，包括华为和高通在内的设备商芯片商也一致力推其上位。
《通知》里也提到：“推动 NB-IoT 标准纳入 ITU IMT-2020 5G 标准”。关于这个问题，小枣君之前曾经进行过专题介绍（中国 5G 候选方案正式提交！NB-IoT 备胎转正的背后，究竟意味着什么？）。5G 三大应用场景中的 mMTC 场景，短期内不会提出新的技术标准，而是将 NB-IoT 直接升格，成为 5G mMTC 的事实标准。
5G 三大应用场景
换句话说，NB-IoT 就是 5G。
NB-IoT 的应用领域，主要是智能表计、智慧消防等行业。在目前的智能气表存量市场中，NB-IoT 表占比达 80%。在智能水表中，NB-IoT 表占比达 60%。
目前，国内 NB-IoT 的连接数已经超过 1 亿，但这个看似庞大的规模并没有实现行业的预期。其中的原因是多方面的，其中就包括网络覆盖的不足。
为了加强 NB-IoT 的网络覆盖质量，《通知》明确提出，“进一步加大 NB-IoT 网络部署力度，按需新增建设 NB-IoT 基站，县级及以上城区实现普遍覆盖，面向室内、交通路网、地下管网、现代农业示范区等应用场景实现深度覆盖。”