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太阳能光伏相关技术文章光伏补贴政策的现状和发展怎么样
多年来,在高额补贴政策的驱动下,我国创造了世界上前所未有的光伏产业发展速度,光伏技术达到了全球领先,形成了完整的具有国际竞争力的光伏产业链,光伏发电产业得到 快速发展,在推动能源转型中发挥了重要作用。
截至2019年9月底,光伏发电累计装机规模190190MW,其中集中 式光伏发电装机131490MW,占比69.14%。光伏发电新增装机规模连续5年全球第一,累计装机规模连续3年位居全球第一。2019年前三季度,全国光伏发电量达到1715亿千 瓦时。
但另一方面,由于近年来经济下行导致电力需求大幅下降,加之省级电力市场壁垒尚未打破,电网外送通道建设滞后等原因,导致弃光限电现象层出不穷,再加上可再生能源补贴资金长期拖欠,导致不少企业遭遇了融资难、资金链断裂等多重困境,面临停业、破产的危险。
而曾经炙手可热的电站资产却成为了企业手中的烫手山芋,民营电站企业纷纷在资本市场游走,寻找对手方交易电站资产。然而面对光伏产业政策不确定性、电站企业错综复杂的“三角债”和巨大的应收账款等问题,给有意收购光伏电站资产的潜在投资机构带来了很大的困扰,望“电站”却步。
光伏补贴政策的现状和发展
(一)我国光伏补贴政策的更迭和发展
2005年,《中华人民共和国可再生能源法》首次规定设立“可再生能源发展基金”对以风电和光伏发电为主的可再生能源发电进行上网 电价补贴,并在全国销售电价中征收可再生能源电价附加,以补贴可再生能源发电项目上网电价高于当地燃煤机组标杆上网电价的差额。截至2019年,可再生能源电价附加征收 标准为每千瓦时1.9分。光伏补贴政策是光伏产业政策中最重要的部分,对光伏产业的发展起到了重要的促进作用,其发展包括以下几个阶段:
1、核准定价
在光伏发电发展初期,为促进国家战略产业的发展,引领清洁能源发展的方向,国家采取了核准定价制度。即,依据项目的建设成本和生产周期,在保证合理盈利的原则下制定一个固定的上网价格。核准定价尽管没有体现合理的市场特点,但是对我国光伏产业的开局起到了重要作用。2008年7月,国家发改委将上海崇明岛前卫村1MW、内蒙古鄂尔多斯205KW聚光光伏电站上网电价核定为每千瓦时4元。