近年来,越来越多的国家开始意识到,最成功的拍卖并非一定是那些带来最大收益的拍卖。瑞士监管机构最近在分配3.5GHz频谱时,不是把拍卖收入作为最终考量,而是采用更有效的分配机制,确保瑞士能能够提供出色的5G服务。这些成功的经验并非无迹可寻,GSMA还概括了十条拍卖参考规范可供各个国家政府和监管机构参考。
毫米波频谱可以支持极高的数据传输速率和超可靠、低时延功能,而这将为新的使用案例提供支持,并为全球消费者和企业带来5G益处。5G毫米波频谱可望在2020至2034年间为全球创造5650亿美元的GDP以及1520亿美元税收。在WRC-19上对毫米波频谱进行全球统一划分,对于5G产业发展至关重要,将创造最大的规模经济,并帮助产业在全球提供更加经济实惠的宽带价格。
GSMA建议在WRC-19上为移动服务分配26GHz(24.25-27.5GHz),40GHz(37.5-43.5GHz)和66-71GHz频段资源,其中,26GHz将最有希望成为全球统一的5G毫米波频段。在确定给移动服务分配这些频段的同时还需要注意分配的带宽。GSMA建议在毫米波频段(即24GHz以上)内为每个运营商提宽至1GHz的连续频谱,其中足够数量的统一5G频谱对于实现最快的5G速度、低成本设备部署和国际漫游以及尽可能减少跨境干扰至关重要。
GSMA认为从ITU牵头的技术研究结果来看,在5G毫米波频段的应用上,在一些合理的保护条件下,移动业务和现有业务是可以共存的,全球政府需要通力协作,在保护条件上做出审慎合理的选择,既能对现有服务提供足够与合理的保护,又能保证5G产业的合理用频,最终达到双赢的效果,不要让过度保护放缓了5G的发展。中国作为5G发展领先国家,需要紧密与各国政府协商并在WRC-19上推动对5G健康发展有利的毫米波划分决议,为全面释放5G能力打下关键的基础。
（责任编辑：fqj）