发光管能不能发光的决定因素不是电压，而是电流；发光多亮也是有电流决定而不是电压，所以你看发光管的特性曲线，都是发光的亮度（流明）与电流的关系，而不是电压，所以现在控制发光管的都是恒流源而不是电压源——也就是题主说的电源，这个与题主说的控制好合适的电压毫无关系。
最简单的恒流源就是电阻，这个电阻在这里起到限制电流的作用，所以又叫限流电阻（具体原理这里不说），它可以保证发光管在设计范围内电流不会偏大或偏小，这种方法成本低但精度也差。
由于发光管离散性和温度电流关系的特性，这个电阻是不能取消的，即使理论上也不可能，除非你的电源内阻非常大。