漏电开关是将零火线通过一个互感器，检测互感器之后的对地电流，当电流大于某值，如30mA时即进行动作保护。
一般漏保都是针对相线的，零线对地理论上也应该动作。
假定对地电阻10欧(避雷针的接地电阻4欧，一般民用8欧，方便计算用10欧)，0.03Aⅹ10Ω=0.3v。表示零线需要在带载荷，与地线接通点达到0.3v压差时，漏保才会动作。因漏保零线是与到电表之间的长度计算压差的，按1平方100米也是10Ω线阻计算，负荷0.03Ax220v=6.6w。
因此，可以这么理解
1、测试漏保时，室内用电小于6.6w，因此不动作。
2、TT网络(保护接地)，TN网络(保护接零)零线接地了，但室内测试点的地线不通。
3、地线电阻太大。
4、地线上己有电流通过，无法与零线形成足够的电位差(但仍可对相线漏电进行保护)。因零地本身联通，测试点短接地线后具有分流作用，因此需要更高的负荷电流才能动作，比如≥12w。
5、漏保没有零线检测功能或已损坏。
很大的可能性是你所说的“地线”压根就不是地线，也是零线，也就是说给你家供电的系统，很有可能是三相五线制（TN-S）供电系统，在这种供电系统里，不允许有地线，作为接电气设备外壳保护用的也是零线，叫“保护零线”，它和电源零线出自同一个地方，都是来自变压器中性点，所以它们之间很可能没有电压，没有电压就没有电流，没有电流漏电保护器自然就不会跳闸，但是这属于正常情况，没有关系的，不用担心。毕竟漏电保护器是用来保护火线漏电的。
地线是接大地的，零线也是接大地的，从这个原理来说，地线和零钱本来是相通的，所以不存在零线对地线漏电的说法。这就是答案。话外说：1、既然零、地线都接地，那么能否混用呢？答案是绝对不能。2、还真有零线对地线漏电后漏保跳闸的情况。
在三相五线中，工作零绝对不能接地，如果用电回路短路，一但短路漏电现流增大，使火线电流很快全部进入大地，漏电保护因漏电流增大，使漏电保护立即跳闸，如果不跳，漏保失效，或内部接线接触不好，漏保没有正常工作